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本市深化村级集体资产和财务管理 探索农民财产性收入增长机制

2019年11月23日 - 现代文学

浅谈农村集体经济管理

近年来,本市积极深化农村集体资产和财务管理,探索农民财产性收入增长机制,切实保障农民群众基本权利,推进农村基层管理民主。主要做法是:

时间:2017-03-01 09:49点击: 次来源:网络作者:编辑评论:- 小 + 大

一、加强村级集体资产管理

抓好行政村规模调整是推动新农村建设、加快城乡一体化进程的重要举措,以下是小编搜集整理的一篇探究农村集体经济管理的论文范文,欢迎阅读参考。

一是制定出台规范性文件。近年来,本市先后制定出台《关于本市实施农村集体征地留用地制度暂行意见》、《关于进一步加强农村集体资产管理的意见》、《关于开展村级集体经济组织股份合作制试点意见》等规范性文件,有效推进本市农村集体资产规范管理。二是推进农村集体资产股份合作制改革。在城市化发展较快、集体经济实力较强的村,开展村级股份合作制试点。创新农村集体经济组织形式,明晰集体资产产权,评估量化到人,从体制和机制上保障集体经济组织成员对集体资产的管理权、监督权和收益权,增加农民的财产性收入。三是加强农村土地征地补偿费的监督管理。制定出台农村土地征地补偿费使用管理意见,推行专户存储、专账核算、专款专用和专项审计管理,确保被征地农民群众的合法权益。四是探索集体资产管理新模式。开展“村资分离、村资镇管”的村级组织管理体制改革试点,推行社区管理、公共服务职能与集体经济经营管理职能分离。试行村级集体资产委托经营,保障农村集体资产保值增值,不断提高农民群众的财产性收入。


要:
大奖网手机版,加强和完善农村经济管理是解决当前三农问题的基础和关键,是维护农村稳定和促进农村经济发展的重要措施,也是搞好农村基层民主的要求。本文就农村几天经济管理工作提出了自己的观点。

二、积极开展村级财务管理规范化试点工作

关键词:农村集体经济;管理;组织建设;扶持政策;财务管理;

坚持把村级财务管理规范化试点作为提升农村财务管理水平,推进农村基层民主,推进社会主义新农村建设的重要举措。为总结青浦区夏阳街道枫泾村等三个“全国首批村级财务管理规范化示范单位”经验,2006年起,本市开展了首批19个市级财务管理规范化试点工作。经过试点,在完善财务管理制度、规范账务处理程序、健全民主管理机制、强化审计监督、提升财会人员素质、实行会计电算化等方面取得了新的突破,归纳起来主要表现为“一个健全、两个规范、三个结合、四个转变”。一个健全,即村级组织各项财务管理制度更加健全;二个规范,即账务处理程序进一步规范,财务民主管理民主监督机制进一步规范;三个结合,即财务管理规范化与推进村级组织自身建设相结合,与保障村民基本权益相结合,与推进转变村干部作风相结合;四个转变,即村级组织重大经济活动由村干部作主向村民民主决策转变,财务收支粗放型向精细型管理转变,财务审核由一道关向二道关转变,审计监督由被动型向主动型转变。经组织专家验收考评,全部达到上海市村级财务管理规范化暂行标准,成为本市村级财务管理规范化示范村。2007年下半年开始,又选择近100个村,开展第二批试点工作,目前总体进展顺利。

一、切实加强农村基层组织建设

三、努力提升农村财务管理水平

实践证明,发展农村集体经济离不开一个坚强有力的村“两委”班子,离不开一个好带头人,要引导党员群众把愿意为群众办事、符合党员条件的农村致富能人选到基层党组织中来,发挥他们的带动作用。同时,加大对村干部培训力度,不断提高村干部带领农民发展集体经济的本领,把村级领导班子建成带领农民实现共同富裕的坚强集体。

一是切实履行民主决策程序。凡关系集体经济组织各成员切身利益的事项,如集体土地征用、变卖、出租,集体企业改制,大、中型固定资产的变卖和报废处理等重大事项,都必须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论决定。二是推行村级财务委托镇代管模式。在村集体所有权、使用权、管理权和审批权“四权”不变和依法委托的前提下,充分发挥会计核算和监督职能。目前,全市推行村账委托镇管模式村近1300个,占总村数的70%。三是建立健全民主理财小组。全市90%以上的村建立了民主理财小组,制定民主理财制度,定期举行民主理财活动。四是规范村级财务公开。统一设置公开栏,规范公开内容和公开时间,提高公开质量,全市村级财务公开率达100%。部分区县还率先实行了组级财务公开。五是农村推行会计电算化管理。全市80%的行政村实现电算化管理,70%的区县实现村级财务电算化管理的全覆盖。

二、营造农村集体经济发展的良好环境

要采取各种形式,多渠道多途径加大对发展壮大农村集体经济的宣传力度,提高对发展壮大农村集体经济的思想认识。认真总结实践中群众创造的丰富经验,引导广大干部群众正确认识发展壮大集体经济的意义,坚定加快发展的信心,明确发展的途径和措施办法。大力表彰农村集体经济发展的先进集体和个人,总结推广先进典型经验,营造有利于加快发展的良好氛围,推动农村集体经济迈上新的台阶。

三、落实完善扶持农村集体经济发展的各项政策

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